面對美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普的加關(guān)稅警告，墨西哥的回應(yīng)是冷靜、堅定且基于事實(shí)的。盡管如此，如果墨西哥不采取明確的行動，恐怕會引發(fā)北美貿(mào)易沖突。

　　特朗普警告，如果墨西哥和加拿大不采取更多措施阻止非法移民和毒品進(jìn)入美國，將對兩國的所有商品征收25%的關(guān)稅。墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆（Claudia Sheinbaum）從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，理性回應(yīng)了這一威脅：這樣的關(guān)稅將傷害在墨西哥運(yùn)營的美國公司，尤其是汽車制造商，并導(dǎo)致兩國通脹和失業(yè)率上升?！巴{和關(guān)稅不是解決美國非法移民或毒品消費(fèi)問題的辦法。我們需要的是合作和相互理解?！毙刘U姆在11月底致特朗普的信中表示。

　　辛鮑姆的論點(diǎn)沒問題，包括北美經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大依賴于《美墨加協(xié)議》（USMCA）的延續(xù)；互加關(guān)稅會損害共同繁榮；以及由于美國對非法毒品的需求無止境，導(dǎo)致成千上萬的墨西哥人因?yàn)閺谋狈洁弴咳氲臉屩Ф鴨噬?。辛鮑姆的問題在于，如果從特朗普“美國優(yōu)先”的視角出發(fā)，她的這些論點(diǎn)都會失去說服力。

　　墨西哥不一定要將此視為懲罰。移民和販毒問題也是墨西哥的切身要務(wù)，墨西哥政府迫切需要與特朗普合作，尋找有效的解決方案。正如美國前駐墨西哥大使克里斯托弗·蘭道（Christopher Landau）最近所言，失控的移民問題已經(jīng)不只是美墨兩國的問題，而是一個全球現(xiàn)象，墨西哥成為了全球數(shù)百萬人通往其北方鄰國的“最后一環(huán)”。即使沒有特朗普，這對墨西哥而言也是一個重大的地緣政治、經(jīng)濟(jì)和人道主義挑戰(zhàn)，尤其是考慮到該國的毒品困局。毒品集團(tuán)的擴(kuò)張和活動越被放任不管，以暴力和逍遙法外的方式侵蝕社會結(jié)構(gòu)，墨西哥就越不可避免地需要吸引國際支持來解決這一問題。這不僅僅是“老美”的煩人要求，也是關(guān)乎自身國家安全的重大問題。

　　11月27日，特朗普與辛鮑姆的通話中顯現(xiàn)了初步合作跡象，特朗普稱此次談話“非常棒”，盡管雙方在移民政策方面仍存在分歧。特朗普入主白宮后，還需要看到更多具體進(jìn)展。

　　辛鮑姆正在莫雷納黨內(nèi)尋求微妙的平衡，她的回應(yīng)也是為了安撫國內(nèi)不安的民眾。相比之下，其前任安德烈斯·洛佩斯·奧夫拉多爾（Manuel López Obrador）曾在政府中享有一錘定音的地位。特朗普的回歸令墨西哥強(qiáng)大的執(zhí)政黨感到不安，該黨掌控著國內(nèi)大部分政治機(jī)關(guān)。特朗普的關(guān)稅攻勢在這里遭到了蔑視。

　　墨西哥政府也傾向于認(rèn)為說出口的就會自動成為事實(shí)，例如堅稱該國正在進(jìn)行的深度憲法變革不會影響《美墨加協(xié)議》，或者以芬太尼來源于亞洲為由來淡化相關(guān)威脅。美墨關(guān)系對兩國都具有戰(zhàn)略意義，但近年來卻不斷惡化，“相互理解”的訴求應(yīng)該是雙向的：墨西哥最好能傾聽華盛頓（無論是否合理）不斷增加的不滿清單。

　　特朗普雖未提及，但其關(guān)稅攻勢仍會讓人想起另外兩個威脅地區(qū)關(guān)系的棘手難題，其一是美國與地區(qū)伙伴的貿(mào)易逆差不斷增長，其二是其他國家在本地供應(yīng)鏈體系中的影響力日益增強(qiáng)。自2018年《北美自由貿(mào)易協(xié)議》被重塑為《美墨加協(xié)議》以來，墨西哥對美國的年度貿(mào)易順差已然翻倍，達(dá)到約1650億美元。不管是有意還是無心，美國減少的對華貿(mào)易逆差大部分都被與墨西哥和加拿大擴(kuò)大的逆差所抵消。特朗普遲早會察覺到這一點(diǎn)。墨西哥應(yīng)當(dāng)未雨綢繆。

　　正如我們在特朗普首個任期所看到的，他會努力推進(jìn)最有利的協(xié)議，但在獲得必要的政治勝利后，他也愿意做出妥協(xié)。破壞北美地區(qū)穩(wěn)定，甚至導(dǎo)致《美墨加協(xié)議》（USMCA）破裂，這并非美國想要看到的結(jié)果。盡管如此，墨西哥也不應(yīng)掉以輕心。該國需要認(rèn)識到，特朗普不會被正統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)說教所說服，而會被那些應(yīng)對他所關(guān)切問題的明確行動所打動。