專題:財經(jīng)中國2024年會暨第22屆財經(jīng)風(fēng)云榜
12月7日,“財經(jīng)中國2024年會暨第二十二屆財經(jīng)風(fēng)云榜”在北京舉行,主題為“尋找增長與治理并重的改革路徑”。中國社會科學(xué)院大學(xué)教授江小涓出席并演講。
江小涓談到,改革開放以來,有六次三中全會,六次全會都有新的重大改革部署,也有當(dāng)時改革任務(wù)的關(guān)鍵詞,大體上可以分為三個階段:
一、發(fā)展:建立社會主義市場經(jīng)濟體制,目標(biāo)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
江小涓指出,發(fā)展型改革的成效非常顯著,改革的目標(biāo)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,確實在這個階段,我們生產(chǎn)力得到了極大的解放和發(fā)展,經(jīng)濟高速增長,經(jīng)濟實力和國際地位都得到了極大的提升。過去40年,我國經(jīng)濟增長平均速度是9.7%,是全球平均速度的3倍。我國GDP在1980年不到2000億美元,相當(dāng)于美國的6.7%,到2021年年中,已經(jīng)達到美國的77%、78%左右。“雖然2022年、2023年稍弱一點,但整體上生產(chǎn)力是非常迅速和明顯成效的。我們可以說改革實現(xiàn)了設(shè)定的目標(biāo)?!?/p>
二、治理:全面深化改革解決突出問題,以經(jīng)濟體制改革為重點。
她提到,由此開始,我國的改革就由發(fā)展型改革承載的解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個突出任務(wù)轉(zhuǎn)向了以全面深化改革和以深化經(jīng)濟體制改革為重點的改革階段,可以說有了發(fā)展型改革和治理型改革兩條主線。
三、制度:形成促進發(fā)展和治理的長效機制。
江小涓強調(diào),在此階段,繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力要求加強制度建設(shè),使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)更好相適應(yīng)。
她指出,所謂建設(shè)制度,“破”就是生產(chǎn)力和生產(chǎn)經(jīng)濟基礎(chǔ),立講的是生產(chǎn)力和上層建筑?!叭腥珪院蠼鉀Q突出矛盾和問題,過去十年我們有很強的力度,行政的力量,黨紀(jì)的力量,我們下指標(biāo)督查再督查,督查回頭看有很大的行政體系的力量解決突出的問題。長期看解決突出矛盾和問題還是要求加強制度建設(shè),來形成協(xié)調(diào)各方利益的長效機制?!?/p>
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