來源:北京商報
11月29日,北京市第十六屆人大常委會第十三次會議審議了《北京市人民政府關于2023年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》和《北京市人民政府關于2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的專項報告》。據(jù)悉,截至2023年末,全市國有企業(yè)(不含金融企業(yè))資產(chǎn)總額9.31萬億元,全市國有金融企業(yè)資產(chǎn)總額9.96萬億元。下一步,將持續(xù)提升國有資產(chǎn)管理和治理水平,其中包括,積極推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)等新興領域資產(chǎn)管理試點工作,探索推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)全流程管理方式,釋放數(shù)據(jù)價值等。
據(jù)上述報告披露的最新數(shù)據(jù),截至2023年末,全市國有企業(yè)(不含金融企業(yè))資產(chǎn)總額9.31萬億元,負債總額6.17萬億元,所有者權(quán)益3.14萬億元,歸屬于母公司所有者權(quán)益2.16萬億元,資產(chǎn)負債率66.2%。其中,市級國有企業(yè)資產(chǎn)總額7.12萬億元,負債總額4.57萬億元,所有者權(quán)益2.55萬億元,歸屬于母公司所有者權(quán)益1.66萬億元,資產(chǎn)負債率64.2%。
全市國有金融企業(yè)資產(chǎn)總額9.96萬億元,負債總額9.03萬億元,形成國有資產(chǎn)0.51萬億元。其中,市級國有金融企業(yè)資產(chǎn)總額9.76萬億元,負債總額8.86萬億元,形成國有資產(chǎn)0.48萬億元。
全市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額1.41萬億元,負債總額0.20萬億元,凈資產(chǎn)總額1.21萬億元。其中,市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額0.75萬億元。
另外,北京市國有土地總面積35.49萬公頃,發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)129種,森林資源面積85.32萬公頃,全年平均降水量727毫米,平原地區(qū)地下水平均埋深14.7米,自然濕地資源面積0.3萬公頃,自然保護地面積約36.8萬公頃。
報告顯示,2023年,北京國有企業(yè)活力持續(xù)釋放,國有資本配置持續(xù)優(yōu)化。包括,縱深推進國資國企改革,加強經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,深入實施全員績效管理,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。制定科技創(chuàng)新三年行動計劃等政策文件,實施研發(fā)費用全額視同利潤等一攬子支持政策,率先開展國有企業(yè)研發(fā)準備金試點,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加大高精尖產(chǎn)業(yè)領域投資布局,國有資本布局不斷優(yōu)化。
報告指出,創(chuàng)新多元化科技金融體系,推動中關村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)獲批,引導銀行設立70家科技金融專營機構(gòu)。深化綠色金融改革創(chuàng)新,北京綠色信貸、綠色債券規(guī)模保持全國領先。加快發(fā)展養(yǎng)老金融,落地個人養(yǎng)老金、專屬商業(yè)養(yǎng)老保險等多項試點,助力首都養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。強化金融監(jiān)管質(zhì)效,印發(fā)實施融資擔保、商業(yè)保理、小額貸款等7類地方金融組織行業(yè)監(jiān)管辦法,推進非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)建設,維護首都金融安全。
報告同時明確,下一步,北京將持續(xù)提升國有資產(chǎn)管理和治理水平,深化改革推動國有資產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。首先,抓緊抓實國資國企改革,推動企業(yè)活力穩(wěn)步提升。抓緊抓實國企改革深化提升工作,確保2024年底新一輪深化改革完成70%以上主體任務。持續(xù)加大科技創(chuàng)新工作力度,加快發(fā)展高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動國有資本向前瞻性產(chǎn)業(yè)以及未來可能形成主導產(chǎn)業(yè)的實體經(jīng)濟領域布局。探索實施超額利潤分享、項目跟投等新型激勵機制,不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
報告還指出,加強國有金融企業(yè)監(jiān)管,更好發(fā)揮金融支撐作用。根據(jù)國家層面金融監(jiān)管制度頂層設計要求,及時修訂完善本市金融監(jiān)管相關政策,嚴格落實各項監(jiān)管規(guī)制,優(yōu)化調(diào)整監(jiān)管指標和監(jiān)測項目,持續(xù)加強監(jiān)管系統(tǒng)建設和優(yōu)化升級。研究構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資本和金融資本“防火墻”,完善風險監(jiān)控預警機制,提高金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展水平。
此外,積極推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)等新興領域資產(chǎn)管理試點工作,探索推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)全流程管理方式,釋放數(shù)據(jù)價值。加大資產(chǎn)統(tǒng)籌盤活力度,鼓勵國有資產(chǎn)共享共用,提高公物倉運作效能。研究建立資產(chǎn)管理績效評價體系,促進行政事業(yè)性國有資產(chǎn)節(jié)約高效利用。
值得關注的是,報告明確,推進首都自然資源資產(chǎn)管理體系建設,全面啟動全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作,進一步夯實自然資源管理的數(shù)據(jù)基礎。統(tǒng)籌推進城市更新、國有存量用地盤活、低效用地再開發(fā)、建設用地功能混合使用等政策落實,助力提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境水平。
北京商報記者 盧揚 程靚
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