俄烏局勢驟然生變。
首先,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署了烏克蘭的首個戰(zhàn)時增稅法案,該法案將從12月1日開始生效。新法案生效后,烏克蘭居民的戰(zhàn)爭稅將從目前個人收入的1.5%提高到5%,烏克蘭政府還將對個體戶和小企業(yè)征收戰(zhàn)爭稅。
其次,烏克蘭高層再度出現(xiàn)動蕩。澤連斯基已任命米哈伊爾·德拉帕特少將為陸軍總司令。烏克蘭的多位消息人士透露,德拉帕特此前曾指揮過烏軍的“盧甘斯克”和“哈爾科夫”兩支作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)軍團。
第三,特朗普政府未來的政策取向也是俄烏局勢的走向關(guān)鍵變量。美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普提名的俄烏特使基思·凱洛格在此前發(fā)布的報告中寫道:俄烏戰(zhàn)爭是一場“可以避免的悲劇”。結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭需要強有力的、美國優(yōu)先的領(lǐng)導(dǎo)來達成和平協(xié)議,并立即結(jié)束交戰(zhàn)雙方之間的敵對行動。
第四,烏克蘭“口風(fēng)”有變,烏總統(tǒng)澤連斯基在最新的講話中呼吁北約提供保護烏克蘭所控制領(lǐng)土的保證,以便“結(jié)束熱戰(zhàn)階段”。他在電視節(jié)目中說:“如果說到?;?,就是(我們需要)普京不再打回來的保證?!?/p>
澤連斯基簽署
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署的烏克蘭的首個戰(zhàn)時增稅法案從2024年12月1日開始正式生效。
新法案生效后,烏克蘭居民的戰(zhàn)爭稅將從目前個人收入的1.5%提高到5%,烏克蘭政府還將對個體戶和小企業(yè)征收戰(zhàn)爭稅。此外,烏克蘭政府將對商業(yè)銀行的利潤征稅50%,其他金融機構(gòu)的利潤,征稅幅度提高到25%。增稅法案預(yù)計每年為烏克蘭政府提供約1400億格里夫納,約合34億美元的額外收入。
自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來,烏克蘭的國防開支急劇增加,軍費開支占年度預(yù)算的一半左右。面對巨大的財政壓力,烏克蘭政府不得不采取一系列措施來確保國防部門的資金需求。但是,戰(zhàn)爭期間,烏克蘭貧困人口增加,經(jīng)濟受到嚴(yán)重影響,增稅在烏克蘭引發(fā)爭議。
烏克蘭高層動蕩
當(dāng)?shù)貢r間11月29日,據(jù)俄新社報道,澤連斯基任命曾參與在頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)戰(zhàn)斗的米哈伊爾·德拉帕特少將為陸軍總司令。
烏方在社交平臺“電報”上發(fā)布了相關(guān)消息:“米哈伊爾·德拉帕特少將被任命為烏克蘭武裝力量陸軍總司令?!?/p>
烏克蘭的多位消息人士透露,德拉帕特此前曾指揮過烏軍的“盧甘斯克”和“哈爾科夫”兩支作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)軍團。據(jù)俄聯(lián)邦偵查委員會稱,2017年和2019年,德拉帕特負(fù)責(zé)了烏軍聯(lián)合部隊的行動。
在2019年至2024年2月?lián)侮戃娍偹玖畹氖乾F(xiàn)任烏軍總司令亞歷山大·瑟爾斯基,后由亞歷山大·帕夫柳克接任。
澤連斯基還宣布奧列格·阿波斯托爾出任烏軍副總司令。上述兩項決定都是跟瑟爾斯基商議后作出的。
另據(jù)俄新社11月29日報道,曾批評過烏克蘭軍隊領(lǐng)導(dǎo)層的烏議員別祖格拉婭稱任命德拉帕特為陸軍總司令是“往眼睛里撒沙子”。
她在“電報”平臺上寫道:“如果德拉帕特只是將帕夫柳克取而代之,既沒有擺脫帕夫柳克,也沒有擺脫瑟爾斯基,那么這簡直就是撒沙子蒙蔽雙眼,令將領(lǐng)們組成的黑幫走向可恥的投降,進一步加深烏軍內(nèi)部現(xiàn)有的腐敗和裙帶體系?!?
“俄烏戰(zhàn)爭本可避免”
特朗普政府未來的政策取向也是俄烏局勢的走向關(guān)鍵變量之一。
美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普提名的俄烏特使基思·凱洛格認(rèn)為,俄烏戰(zhàn)爭是一場“可以避免的悲劇,由于拜登政府的無能政策……使美國卷入了一場無休止的戰(zhàn)爭”。
基思·凱洛格在此前發(fā)布的報告中寫道:“拜登政府在烏克蘭軍備方面的風(fēng)險規(guī)避模式,加上與俄羅斯外交上的失敗,延長了烏克蘭的戰(zhàn)爭,現(xiàn)在烏克蘭正處于與俄羅斯的消耗戰(zhàn)中?!?/p>
他認(rèn)為,結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭需要強有力的、美國優(yōu)先的領(lǐng)導(dǎo)來達成和平協(xié)議,并立即結(jié)束交戰(zhàn)雙方之間的敵對行動。
特朗普也曾表示,如果他2020年贏得連任,這場戰(zhàn)爭就永遠不會開始。他在選舉期間曾承諾,一旦再次當(dāng)選,將迅速解決俄烏沖突,但沒有具體說明將如何做到這一點。
凱洛格還表示,美國對烏克蘭的進一步援助應(yīng)該以烏克蘭愿意參加和平談判為條件。他還建議美國總統(tǒng)和其他北約領(lǐng)導(dǎo)人提出推遲烏克蘭加入北約,以換取俄羅斯總統(tǒng)普京加入談判,從而達成一項有安全保障的和平協(xié)議。
與特朗普一樣,凱洛格將讓美國軍隊遠離“不必要的和無休止的戰(zhàn)爭”作為優(yōu)先事項。
他在報告中批評了美國過去兩年向烏克蘭提供的大量資金和武器援助,并稱,這耗盡了美國的軍事物資和國防工業(yè)基礎(chǔ),并危及該國的備戰(zhàn)能力。
凱洛格還表示,需要一項“正式的美國政策”來結(jié)束戰(zhàn)爭。這包括一項?;鸷屯ㄟ^談判解決烏克蘭沖突的政策。
澤連斯基最新發(fā)聲
據(jù)法新社最新報道,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基呼吁北約提供保護烏克蘭所控制領(lǐng)土的保證,以便“結(jié)束熱戰(zhàn)階段”。
當(dāng)?shù)貢r間11月29日,澤連斯基在英國天空新聞頻道表示:“如果我們想要結(jié)束熱戰(zhàn)階段,我們應(yīng)該將我們所控制的領(lǐng)土置于北約的庇護之下。這是我們應(yīng)該馬上做的事情,隨后烏克蘭再通過外交手段收回另一部分領(lǐng)土?!?/p>
自從特朗普11月初贏得美國總統(tǒng)大選以來,關(guān)于俄烏可能的停火或和平協(xié)議的討論就日漸頻繁。
澤連斯基在電視節(jié)目中說:“如果說到?;穑褪牵ㄎ覀冃枰┢站┎辉俅蚧貋淼谋WC?!?/p>
此前基輔一直拒絕用領(lǐng)土換和平。而普京要求烏克蘭軍隊從更多的領(lǐng)土上撤離,并且完全拒絕接受烏克蘭加入北約。
另據(jù)路透社11月29日報道,路透社29日看到的一封信函顯示,烏克蘭外長安德烈·瑟比加敦促北約外長在下周布魯塞爾會議上向基輔發(fā)出入約邀請,邀請烏克蘭加入西方軍事聯(lián)盟。? ?
這封信反映出基輔為獲邀加入北約的再一次努力,這是烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基上個月提出的“勝利計劃”的一部分,該計劃旨在結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭。
烏克蘭說,其接受在戰(zhàn)爭結(jié)束前不能加入北約,但現(xiàn)在發(fā)出邀請將向俄羅斯總統(tǒng)普京表明,他的主要目標(biāo)之一為阻止基輔成為北約成員國——是無法實現(xiàn)的。? ??
北約曾宣布烏克蘭將會加入該聯(lián)盟,并表示烏克蘭正走在一條“不可逆”的入盟道路上。但它尚未發(fā)出正式邀請,也沒有設(shè)定時間表。
北約外交官說,在這一階段,北約成員國之間未就邀請烏克蘭達成共識。任何此類決定均需得到北約全體32個成員國的一致同意。
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