對“遠洋捕撈”堅決打擊,并持續(xù)以改革手段優(yōu)化營商環(huán)境的,不只有浙江。
在堅決打擊、遏制“遠洋捕撈”的強烈共識下,民營經(jīng)濟大省浙江在政府工作報告中明確發(fā)聲。
2025年1月14日,浙江省代省長劉捷在浙江省十四屆人大三次會議作政府工作報告時提出,今年浙江將認真抓好11方面的重點工作,其中包括開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法,切實維護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益。
“遠洋捕撈”是違法異地、趨利性執(zhí)法的代名詞,主要指違法違規(guī)異地抓捕民營企業(yè)家,查封、凍結、甚至劃轉外地企業(yè)和個人財產(chǎn)的行為,嚴重侵害了民營企業(yè)家的合法權益、侵蝕民營企業(yè)發(fā)展信心。
根據(jù)2024年11月20日浙江省人民檢察院的公開通報,2024年浙江省聚焦趨利性執(zhí)法司法頑疾,開展專項監(jiān)督,共幫助123家企業(yè)解凍賬戶資金7000余萬元、解封房產(chǎn)6套、解除扣押汽車20輛。
其中,寧波市檢察院聯(lián)合市公安局用時3小時,幫助某國家級高新技術企業(yè)迅速解凍被外省公安機關超范圍凍結資產(chǎn)約3000萬元。樂清市檢察院聯(lián)合市公安局、市司法局建立跨區(qū)域凍結涉企賬戶救濟協(xié)作機制,累計幫助企業(yè)解封賬戶62個,涉及金額1220萬元。組織開展類案線索專項審查與辦理,累計摸排司法工作人員違法插手經(jīng)濟糾紛相關職務犯罪線索20余條。溫州市檢察院對串通幫助被執(zhí)行人“逃廢債”,侵害企業(yè)利益的1名審判人員以執(zhí)行判決、裁定濫用職權罪立案偵查,并向有關機關移送涉嫌拒執(zhí)犯罪的嫌疑人10余名、涉嫌受賄犯罪的公職人員2名。
作為民營經(jīng)濟大省,浙江90%以上的市場經(jīng)營主體是民營企業(yè)。民營經(jīng)濟創(chuàng)造了當?shù)?0%以上的生產(chǎn)總值、70%以上的稅收、80%以上的進出口。2024年,浙江省共有106家企業(yè)入圍“中國民營經(jīng)濟500強”,連續(xù)26年居全國首位。在制造業(yè)、服務業(yè)、研發(fā)投入、發(fā)明專利等“五大榜單”中,浙江的上榜數(shù)量也均居首位,首次實現(xiàn)了大滿貫。
受益于民營經(jīng)濟韌性的浙江,在“十四五”規(guī)劃收官之年,明確將“發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,增強發(fā)展動力活力”作為了政府的11項重點工作之一。其中,圍繞促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,劉捷表示,浙江將深入實施《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深化“兩個健康”集成改革,落實落細民營經(jīng)濟32條政策,推動“3個70%”“7個不準”等舉措精準落地;開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法,切實維護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益。
同時,浙江還將加強經(jīng)營主體信用體系建設,維護公平公正的市場秩序;積極構建親清政商關系,促進年輕一代民營經(jīng)濟人士高素質成長,完善政企常態(tài)化交流溝通、涉企問題閉環(huán)解決機制;盡最大努力推動解決拖欠賬款問題,嚴格落實屬地責任,繼續(xù)發(fā)揮政府和國企帶頭清欠作用,強化執(zhí)法監(jiān)督和失信懲戒,完善拖欠企業(yè)賬款清償長效機制。
對“遠洋捕撈”堅決打擊,并持續(xù)以改革手段優(yōu)化營商環(huán)境的,不只有浙江。正在陸續(xù)舉行的各地兩會,也紛紛將2025年的工作重點聚焦市場經(jīng)濟。
在1月13日召開的全國檢察長會議上,最高檢對一批違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法案件進行了掛牌督辦。最高檢主要負責人表示,檢察機關聚焦依法有效平等保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益,依法加強產(chǎn)權司法保護,對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益的行為實行同責同罪同罰。著力依法監(jiān)督糾正利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛、違法查封扣押凍結財產(chǎn)特別是違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法問題,最高檢交辦31件重點案件,掛牌督辦一批違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法案件。今年,檢察機關將積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,持續(xù)健全檢察環(huán)節(jié)甄別糾正涉企冤錯案件機制,完善產(chǎn)權司法保護制度。
1月7日,國家發(fā)改委對外發(fā)布的《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》鮮明地提出,各地區(qū)不得利用行政、刑事手段違法干預經(jīng)濟糾紛、侵害經(jīng)營主體權益,不得超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結經(jīng)營主體財產(chǎn),不得違法開展異地執(zhí)法或實行異地管轄,依法防止和糾正逐利性執(zhí)法司法活動。
1月13日,2025年河北省政府工作報告提出要重點做好八方面工作,其中之一即聚力深化改革開放,有效激發(fā)發(fā)展活力,具體包括持續(xù)推進市場化改革、持續(xù)擴大高水平開放、打造一流營商環(huán)境。
同一天,2025年黑龍江省政府報告提出,做好2025年政府工作要著力把握堅定發(fā)展信心、遵循經(jīng)濟規(guī)律等五個方向,重點工作任務則包括進一步全面深化改革,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,深化財稅等領域改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
1月14日,2025年湖南省政府工作報告明確了十大重點工作,包括進一步全面深化改革開放,比如加快推進第一批12項重大改革事項落地見效;推動優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,完善海外綜合服務體系;常態(tài)化開展“送解優(yōu)”行動,推進“高效辦成一件事”等。
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