湖南省東安縣房屋維修資金服務(wù)辦公室原主任 周小健：回想說以前的做法，我自己都不能理解，真的是太膽大妄為了。

2015年，周小健抱著投機心態(tài)，通過借貸等方式籌集了700多萬元資金，私下貸給當(dāng)?shù)匾粋€房地產(chǎn)商，對方承諾付給他高額利息，沒想到后來該房地產(chǎn)商資金鏈斷裂，他不僅沒掙到錢反而由此背上了巨額債務(wù)，于是打起了挪用套取房屋專項維修資金的主意。

周小健覺得，利用職務(wù)之便，可以神不知鬼不覺地挪用部分資金。購房群眾繳納房屋維修資金是在他直接管理的住房保障服務(wù)中心服務(wù)窗口繳納，收款后必須開具《湖南省物業(yè)專項維修資金專用收據(jù)》。周小健利用部分群眾不了解情況，開始試著以開具證明或手寫白條等方式代替專用收據(jù)，截留部分資金放進自己口袋。

起初他動作不敢太大，直到有一次他偶然看到路邊兜售假票據(jù)的小廣告之后，就膽大妄為，開始定做假票據(jù)蒙騙群眾。真假票據(jù)的編號、字體等細(xì)節(jié)是有差別的，但要仔細(xì)對比才能看出來，而群眾不會懷疑收據(jù)有假，自然就很難發(fā)現(xiàn)。

為了方便截留挪用資金，周小健甚至在其值班時直接把個人收款二維碼打印出來放在繳費窗口，群眾完全不會想到，在政府辦事大廳房屋維修資金服務(wù)窗口掃的碼，錢竟然是直接進了周小健個人賬戶。這樣的惡劣行為，嚴(yán)重破壞了群眾對黨和政府的信任。

周小健的操作當(dāng)然并非無跡可尋。即使使用假收據(jù)，也必須用專用程序通過電腦打印，開票數(shù)量會在程序后臺留下記錄。但周小健利用職務(wù)便利鉆了管理制度的漏洞，他知道服務(wù)窗口的開票系統(tǒng)和后臺的財務(wù)管理系統(tǒng)并沒有聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)不能及時更新比對，不容易暴露。

在實際工作中，房屋專項維修資金存在銀行專用賬戶，一般要等房屋過了開發(fā)商保修期之后才會動用，短期內(nèi)資金缺口不會顯現(xiàn)。這些管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)使周小健的僥幸心理不斷膨脹，于是在違紀(jì)違法道路上越走越遠(yuǎn)。

紙終究包不住火。2023年，東安縣紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督檢查當(dāng)中，調(diào)看了開票記錄，發(fā)現(xiàn)和財務(wù)收款記錄對不上，由此展開了調(diào)查。周小健感到查下去自己必然暴露，于是主動投案。經(jīng)東安縣紀(jì)委監(jiān)委查明，周小健共計貪污房屋專項維修資金993萬余元、挪用172萬余元，開出假票3000多張。

東安縣紀(jì)委監(jiān)委會同有關(guān)部門，在全縣排查尋找收到假收據(jù)的群眾，一一核實之后，為他們重新開具了正式收據(jù)，有效維護了群眾切身利益。

最終，法庭以貪污罪、挪用公款罪判處周小健有期徒刑十一年六個月，并處罰金一百萬元。

東安縣紀(jì)委監(jiān)委對監(jiān)管不到位、工作失職失責(zé)的縣住房保障服務(wù)中心主任、分管副主任及相關(guān)責(zé)任人共11人進行了追責(zé)問責(zé)。同時發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動?xùn)|安縣住房保障服務(wù)中心建立健全相關(guān)管理制度，推出人防加技防模式，完善監(jiān)督制約機制，守護好群眾的安居款，確保群眾住得安心、住得順心。

針對案件暴露出的房屋專項維修資金管理不規(guī)范、個別工作人員侵占挪用專項資金的突出問題，永州市紀(jì)委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)進行專項清查，堵塞制度漏洞。2024年5月，永州市啟動瀟湘安居專項整治，集中解決整個住房保障領(lǐng)域群眾反映較多的急難愁盼問題。保障房的分配公平就是重點之一。

趙艷云曾任祁陽工業(yè)園區(qū)管委會招商合作局局長，負(fù)責(zé)園區(qū)公租房的管理分配工作。該園區(qū)有4個公租房小區(qū)，共1800多套房源，每套50平方米左右。這項惠民政策目的主要是方便務(wù)工人員，按規(guī)定在祁陽市區(qū)沒有房產(chǎn)的園區(qū)務(wù)工人員才可以申請。2024年，當(dāng)瀟湘安居行動排查到園區(qū)公租房時，意外發(fā)現(xiàn)有12套房是趙艷云的親戚朋友在居住。

經(jīng)進一步調(diào)查，12套房中有4套符合申請條件，其余8套則存在違規(guī)情況。當(dāng)年園區(qū)有了公租房政策后，趙艷云首先想到了自家親戚朋友，于是動員他們到園區(qū)務(wù)工，并利用職務(wù)之便為他們分配了公租房。公租房數(shù)量有限，有些群眾通過務(wù)工工廠的正規(guī)程序申請，只能幾人合租一套，但趙艷云優(yōu)親厚友，為自家親戚分配的都是一整套。

隨后一些年里，趙艷云的這些親戚朋友中有的人離開園區(qū)到別處務(wù)工，或是在城區(qū)購買了房產(chǎn)，不再符合公租房入住條件，按規(guī)定應(yīng)該立即騰退，但他們卻一直繼續(xù)占用，有的甚至還轉(zhuǎn)給了其他親戚朋友來住。趙艷云對此知情，卻從未督促他們退房。這直接擠占了其他符合入住條件的群眾利益。

時任湖南省祁陽工業(yè)園區(qū)管委會招商合作局局長 趙艷云：我也認(rèn)識到自己的錯誤。我換位，我是一個普通老百姓，我想租房子我又租不到，我肯定也會有這種想法。

趙艷云身為主管公租房分配的公職人員，優(yōu)親厚友，不正確履行職責(zé)，被嚴(yán)肅處理。目前，其親戚違規(guī)占用的8套公租房都已騰退，分配給了其他符合條件的群眾。

瀟湘安居行動開展以來，截至2024年10月，永州市共清退違規(guī)借租、轉(zhuǎn)租公租房930戶，追回公租房欠繳租金2777.53萬元，讓公租房真正成為公平房。于先生和奶奶申請公租房排隊兩年了，這次也通過瀟湘安居行動得以入住。

除了保障房分配，在棚戶區(qū)改造方面，瀟湘安居行動開展以來，永州全市推動3021套棚改房達(dá)到了交房條件，完成棚改回遷1805戶，節(jié)約過渡安置費近1億元，讓更多老百姓住進了新居。群眾的滿意度，也反映在信訪數(shù)據(jù)上，2024年1至10月，全市住房民生領(lǐng)域的信訪量同比下降了44%。

查辦案件不是目的，推動治理才是根本。通過剖析周小健、趙艷云案暴露出來的典型問題，舉一反三推動系統(tǒng)整改，讓更多群眾從中得到了實實在在的好處。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷拓展反腐敗斗爭的深度廣度，以實際成效取信于民。黨的二十大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題76.8萬件、處分62.8萬人，移送檢察機關(guān)2萬人，讓群眾真切感到正風(fēng)反腐加力度、清風(fēng)正氣在身邊。

國家監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員、北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記 孫來斌：相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”而言，群眾對身邊的蠅貪蟻腐感受更為強烈，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把整治工作抓實抓好、做到群眾心坎上，集中查處一批讓群眾深惡痛絕的典型案件，推動為群眾解決一大批急難愁盼問題，讓群眾可感可及、得到實惠，深切地感受到總書記和黨中央的關(guān)懷就在身邊，讓廣大黨員干部深切感受到嚴(yán)的氛圍就在身邊。

人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣，一刻不脫離人民是中國共產(chǎn)黨從勝利走向勝利的根本保證。新時代新征程，必須以咬定青山不放松的韌勁、不破樓蘭終不還的拼勁，久久為功、一抓到底，堅決糾正一切損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，回應(yīng)人民關(guān)切、體現(xiàn)人民愿望、增進人民福祉，不斷凝聚起最廣泛、最雄厚的磅礴力量，堅定不移把中國式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進。