【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】在長達(dá)近半個世紀(jì)的時間里,菲律賓一直是美國在亞洲軍事力量的重要支柱和投射區(qū)域。不過,在一些人看來,盡管美國開始重新將重點放在菲律賓以及更廣泛的“印太地區(qū)”,但如今太平洋地區(qū)的軍事格局看起來已變得截然不同。
香港《南華早報》1月5日報道指出,在當(dāng)今這個紛亂復(fù)雜的世界,美軍軍力因四處插手全球各地事務(wù)而捉襟見肘,此時會發(fā)現(xiàn),解放軍已經(jīng)在西太平洋地區(qū)成為一個“強大的對手”。
報道認(rèn)為,隨著中國的實力增強,美國的這種追趕態(tài)勢也反映出,五角大樓在該地區(qū)正從原來的霸權(quán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)槿碌膽?zhàn)略現(xiàn)實——這一戰(zhàn)略被描述為“靈活作戰(zhàn)部署”、“擴大機動性”,或許最具說明性的說法叫“分散和生存”,其目標(biāo)是將軍隊分散到廣闊的地理區(qū)域,以抵御潛在的先發(fā)制人打擊。
2024年5月,在菲律賓最北端的伊巴雅特島舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)中,美軍士兵從一架CH-47運輸直升機上下來。美聯(lián)社
澳大利亞智庫洛伊研究所(Lowy Institute)的國際安全項目主任薩姆·羅杰文(Sam Roggeveen)表示:“美國人正在廣泛分散他們的部隊,因為大型基地容易受到導(dǎo)彈攻擊。強調(diào)生存是正確的,因為美國在亞洲建立的存在,不是為了贏得與中國的戰(zhàn)爭,而是為了在戰(zhàn)爭中生存下來?!?
事實上,五角大樓本身也承認(rèn),解放軍現(xiàn)在是一個“值得尊敬的對手”(worthy adversary)。在向國會提交的最新報告中,五角大樓描述解放軍是“一個日益強大的國家力量工具”,擅長聯(lián)合行動,并具備了先進的指揮控制、情報、監(jiān)視和區(qū)域拒止能力。
五角大樓的報告還提到解放軍在防空、空中力量、遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)導(dǎo)彈、海軍艦艇部署方面的發(fā)展,極力炒作渲染道,解放軍的導(dǎo)彈不僅能夠打擊包括美國本土在內(nèi)的太平洋范圍內(nèi)的目標(biāo),海軍艦艇數(shù)量超越了美軍,甚至援引專家“警告”——如果不顯著提升反艦和地對空導(dǎo)彈能力,美國海軍可能會面臨自二戰(zhàn)以來從未見過的失敗。
《南華早報》稱,五角大樓的報告內(nèi)容,還提到解放軍有能力在地區(qū)沖突中對抗來自第三方的干預(yù),即美軍可能介入潛在的臺海沖突這一情況。報道注意到,最近的一些軍事推演結(jié)果,也為美軍描繪了一幅更為嚴(yán)峻的場景,表明解放軍日益增強的實力可能會在潛在沖突的初期就壓制美軍,而美軍應(yīng)當(dāng)用無人機等技術(shù)和“擴大機動性”這樣的戰(zhàn)略來奪回優(yōu)勢。
“美國的戰(zhàn)略是部署具有足夠威懾能力的部隊,以遏制武力的使用,其目標(biāo)是安撫盟友和伙伴,并建立強大的伙伴關(guān)系,以阻止中國在該地區(qū)的擴張?!眻蟮捞岬搅嗣绹┮廖髦萘⒋髮W(xué)政治學(xué)教授邁克爾·艾倫(Michael Allen)鼓吹的這番論調(diào)。
事實上,美國確實重新將目光關(guān)注在了太平洋的“三條島鏈”上,《南華早報》提到,美國這一戰(zhàn)略的核心是所謂“太平洋威懾倡議”,該倡議旨在加強美國在國際日期變更線以西的軍事基礎(chǔ)設(shè)施,2025年的預(yù)算為99億美元,包括為美國在太平洋的關(guān)鍵行動樞紐關(guān)島建立一個綜合導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
放眼整個太平洋地區(qū),美國也正在對新設(shè)施和升級后的設(shè)施進行大量投資,比如為蘇比克灣港口設(shè)施的擴建提供資金,并根據(jù)與菲律賓簽署的《加強防務(wù)合作協(xié)議》(EDCA)升級巴薩空軍基地(Basa Air Base)和其他基地。
再往東,美國空軍正在北馬里亞納群島的天寧島重建一座歷史悠久的機場——二戰(zhàn)期間投擲原子彈的戰(zhàn)機就是在此起飛的,而該島另一處機場也在擴建中,以容納空中加油機的??俊T谝褤碛旋嫶蟮陌驳律哲娀氐年P(guān)島,工程師們正在修復(fù)二戰(zhàn)時期的一座機場,并正在為從沖繩調(diào)來的5000名海軍陸戰(zhàn)隊士兵建造一個新基地。
而美國的盟友澳大利亞,也在進行類似的升級,該國在美國的這一戰(zhàn)略中也發(fā)揮著關(guān)鍵作用。比如,澳大利亞北部重要港口城市達(dá)爾文,在其以西建立更多軍事基地的計劃正在進行中。此外,美國空軍還計劃延長密克羅尼西亞聯(lián)邦雅浦島的一條機場跑道,并改建帕勞島和北馬里亞納群島塞班島的機場。
盡管如此,洛伊研究所的羅杰文還是警告說,美國戰(zhàn)略仍受到預(yù)算緊張、人員短缺和國防工業(yè)基礎(chǔ)過度擴張的制約。
“就解放軍而言,我們正目睹的是自二戰(zhàn)以來任何軍事力量都未曾有過的極速現(xiàn)代化進程。對比之下,美國人基本上未作出相應(yīng)調(diào)整。”羅杰文說:“自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國在亞洲的軍事力量并未得到實質(zhì)性提升。目前,這不過是棋盤上的棋子移位罷了(即軍力重新部署)?!?
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