中國人民銀行貨幣政策委員會2024年第四季度(總第107次)例會于12月27日召開。
會議認(rèn)為,2024年以來宏觀調(diào)控力度加大,穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)有效,堅定支持性立場,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),優(yōu)化完善貨幣政策框架,綜合運用利率、準(zhǔn)備金、再貸款、國債買賣等工具,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。貸款市場報價利率改革成效顯著,存款利率市場化調(diào)整機(jī)制作用有效發(fā)揮,貨幣政策傳導(dǎo)效率增強(qiáng),社會融資成本處于歷史較低水平。外匯市場供求基本平衡,經(jīng)常賬戶順差穩(wěn)定,外匯儲備充足,人民幣匯率雙向浮動、預(yù)期趨穩(wěn),在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。
會議分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢,提出當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,通脹壓力有所緩解,但世界經(jīng)濟(jì)增長動能不強(qiáng),主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有所分化,貨幣政策進(jìn)入降息周期。我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn),但仍面臨國內(nèi)需求不足、風(fēng)險隱患仍然較多等困難和挑戰(zhàn)。要實施適度寬松的貨幣政策,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,加大貨幣財政政策協(xié)同配合,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和物價總體穩(wěn)定。
會議研究了下階段貨幣政策主要思路,建議加大貨幣政策調(diào)控強(qiáng)度,提高貨幣政策調(diào)控前瞻性、針對性、有效性,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運行情況,擇機(jī)降準(zhǔn)降息。保持流動性充裕,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大貨幣信貸投放力度,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。強(qiáng)化央行政策利率引導(dǎo),完善市場化利率形成傳導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮市場利率定價自律機(jī)制作用,加強(qiáng)利率政策執(zhí)行,推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。充實完善貨幣政策工具箱,開展國債買賣,關(guān)注長期收益率的變化。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,提高資金使用效率,防范資金空轉(zhuǎn)。增強(qiáng)外匯市場韌性,穩(wěn)定市場預(yù)期,加強(qiáng)市場管理,堅決對擾亂市場秩序行為進(jìn)行處置,堅決防止形成單邊一致性預(yù)期并自我實現(xiàn),堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
會議研究了深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作,指出要引導(dǎo)大型銀行發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)主力軍作用,推動中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè),支持銀行補(bǔ)充資本,共同維護(hù)金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。有效落實好存續(xù)的各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,繼續(xù)加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,推動加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,更有針對性地滿足合理的消費融資需求。用好證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款等新設(shè)立工具,維護(hù)資本市場穩(wěn)定。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款投放進(jìn)程,加大對大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的金融支持。持續(xù)做好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的金融服務(wù),充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用,進(jìn)一步打通中小微企業(yè)融資的堵點和卡點。著力推動已出臺金融政策措施落地見效,加大存量商品房和存量土地盤活力度,推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),完善房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)性制度,助力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。落實促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的金融政策措施。切實推進(jìn)金融高水平雙向開放,提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和風(fēng)險防控能力。
會議強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央金融工作會議精神,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合,有效落實存量政策,加力推動增量政策落地見效,抓好開局起步,擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
本次會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席潘功勝主持,貨幣政策委員會委員徐守本、李春臨、廖岷、李云澤、吳清、康義、朱鶴新、谷澍、王一鳴、黃海洲出席會議。宣昌能、黃益平因公務(wù)請假。中國人民銀行黑龍江省分行、浙江省分行、安徽省分行、陜西省分行、寧夏回族自治區(qū)分行負(fù)責(zé)同志列席會議。
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