界面新聞記者 |張熹瓏

　　界面新聞編輯 |林騰

　　在自動駕駛車輛認(rèn)證互通難題上，國內(nèi)部分地區(qū)逐步破冰。

　　12月27日，在廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對接研討會上，廣州南沙、珠海橫琴、深圳前海、深圳寶安四地共同簽署了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用試點互認(rèn)合作框架協(xié)議》。這標(biāo)志著大灣區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)車異地互認(rèn)制度的出臺。

　　同日，小馬智行、如祺出行、酷哇科技、蘿卜快跑等四家企業(yè)獲得授牌，成為首批試點互認(rèn)企業(yè)。

　　《框架協(xié)議》提出，南沙、橫琴、前海、寶安有關(guān)部門將對符合條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)及車輛，構(gòu)建“三體系一提升”的互認(rèn)機(jī)制，即異地互認(rèn)的資格體系、異地開放的道路體系、異地協(xié)同的監(jiān)管體系。

　　根據(jù)協(xié)議，智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)在互認(rèn)地中任一地注冊并取得試點資格后，可在其他互認(rèn)地區(qū)報備后直接開展示范應(yīng)用，實現(xiàn)資格互認(rèn)；同時，憑一地核發(fā)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車機(jī)動車號牌，這些車輛可以在互認(rèn)區(qū)域的開放道路上進(jìn)行試點。后續(xù)，還將推動各互認(rèn)地道路（含高快速路）進(jìn)一步開放聯(lián)通。

　　目前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)試點工作已在國內(nèi)50多個省市推進(jìn)，但跨區(qū)域試點互認(rèn)才剛剛起步。此次橫琴、前海、南沙、寶安在資格互認(rèn)的基礎(chǔ)上，還將推動道路互通和監(jiān)管協(xié)同，在國內(nèi)均為率先探索。

　　一方面，四地將合作推動各互認(rèn)地數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)車輛監(jiān)管數(shù)據(jù)一地上報、異地連通和協(xié)同監(jiān)管；另一方面，逐步探索形成示范應(yīng)用試點資格一地申請、聯(lián)合審查、共同核發(fā)的工作機(jī)制。

　　截至9月，全國共建設(shè)17個國家級測試示范區(qū)、7個車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、16個智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點城市，50多個省市出臺道路測試與示范應(yīng)用配套文件，發(fā)放測試示范牌照超過7700張。

　　但不同地區(qū)“各自為戰(zhàn)”、各地測試認(rèn)證不互通，是自動駕駛企業(yè)的痛點。

　　此前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試管理遵循各地自管的方式，由于智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)沒有相關(guān)的測試認(rèn)證互通機(jī)制，參與測試的企業(yè)必須在當(dāng)?shù)孬@得相關(guān)測試許可，跨地區(qū)則無法使用。

　　2021年，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部三部門聯(lián)合印發(fā)的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》就指出，道路測試工作開展過程中，存在測試方案不統(tǒng)一、測試結(jié)果不互認(rèn)、車路協(xié)同不到位等問題。

　　一名自動駕駛行業(yè)人士告訴界面新聞，由于各地都制定了屬地化的測試管理細(xì)則，測試結(jié)果、測試牌照、測試數(shù)據(jù)互認(rèn)存在障礙，在新的城市落地服務(wù)需要重新測試、取證，道路測試分級分類導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)申請時間和成本較高，“相當(dāng)于換了一個城市，就要重新靠駕照。”

　　不過，這個情況在近年來有好轉(zhuǎn)。該人士提到，盡管還沒有固定成文的互認(rèn)機(jī)制，但實際操作中也有地方能夠?qū)崿F(xiàn)“一定互認(rèn)”，即部分測試數(shù)據(jù)和結(jié)果被認(rèn)可。

　　隨著自動駕駛商業(yè)化的落地，各地測試認(rèn)證的互通更加迫切。

　　作為國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頭部地區(qū)，廣東在2022年印發(fā)《廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理辦法》就提出，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試實現(xiàn)跨市互通互認(rèn)，鼓勵各地級以上市政府簽署智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試互認(rèn)合作協(xié)議，通過制定統(tǒng)一的測試規(guī)程，簡化或免除審核程序，準(zhǔn)許測試主體持原地級以上市核發(fā)的臨時行駛車號牌到對方地級以上市的測試區(qū)域進(jìn)行道路測試。

　　具體到地級市，各地政府在加快智能網(wǎng)聯(lián)地方性立法時，將無人車上路資格互認(rèn)也納入條例

　　步伐最快的是深圳。2022年6月，國內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》落地。

　　該條例提到，道路測試主體申請將已經(jīng)或者正在其他省、市進(jìn)行道路測試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在深圳市進(jìn)行相同活動的，可以持原申請材料、異地道路測試的相關(guān)材料等，經(jīng)市相關(guān)主管部門確認(rèn)，取得試驗用機(jī)動車臨時行駛車號牌。這為推動標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和結(jié)果互認(rèn)邁出實質(zhì)性的一步。

　　廣州也在今年的智能網(wǎng)聯(lián)汽車立法中推進(jìn)道路測試和示范應(yīng)用結(jié)果異地互認(rèn)機(jī)制。7月發(fā)布的《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例（草案修改稿·征求意見稿）》提出，支持南沙區(qū)開展自動駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點，促進(jìn)與前海、橫琴等粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域的出行服務(wù)互認(rèn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、場景互通、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融合。

　　珠海橫琴從落地自動駕駛應(yīng)用到放開全域相對較慢，亦通過靈活的政策加速規(guī)?；涞亍?/p>

　　今年8月，如祺出行無人駕駛Robotaxi落地橫琴并開展道路測試，并在9月10日宣布開啟收費。這意味著，如祺出行僅用了約一個月的時間就走完了從路測到收費運營的流程。

　　此前，橫琴城規(guī)建局相關(guān)負(fù)責(zé)人向界面新聞表示，《橫琴粵澳深度合作區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理細(xì)則》對在其他城市實現(xiàn)和未實現(xiàn)商業(yè)化的自動駕駛企業(yè)做了區(qū)分，“在其他城市拿到商業(yè)化牌照的企業(yè)，在橫琴合作區(qū)只需要載客1000人次就可以開展商業(yè)化，這是類似于互認(rèn)的一個條款，也能提高商業(yè)落地效率?！?/p>

　　通過四地簽署異地互認(rèn)機(jī)制，大灣區(qū)首次建立了跨片區(qū)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車合作發(fā)展體系，這亦是出于智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的需要。

　　以小馬智行為例，其Robotaxi將實現(xiàn)在機(jī)場、高鐵站等主要場景的跨城市自動駕駛出行服務(wù)，小馬智行自動駕駛卡車也可在多個互認(rèn)地進(jìn)行跨城市貨物運輸。目前，在廣州南沙和深圳前海、南山、寶安，小馬智行已布局近3000個站點。

　　小馬智行于11月在納斯達(dá)克掛牌上市，其上半年每輛全無人Robotaxi日均訂單量超15單，Robotaxi業(yè)務(wù)能否真正實現(xiàn)商業(yè)化成為其投資者關(guān)注焦點。

　　這家“Robotaxi第一股”近日與廣汽埃安達(dá)成合作，共研全冗余前裝量產(chǎn)Robotaxi平臺。小馬智行正在推動數(shù)千臺級以上規(guī)模的Robotaxi車輛平臺的生產(chǎn)與運營，旨在達(dá)到千臺規(guī)模時實現(xiàn)Robotaxi單車運營毛利轉(zhuǎn)正。