來源:環(huán)球時報
【環(huán)球時報報道 記者 陳子帥】據(jù)彭博社15日報道,美國財政部14日發(fā)布了拜登政府的最后一份半年度外匯報告。其中一項變化是,韓國被美財政部列入“匯率操縱監(jiān)測名單”。該名單目前還包括中國大陸、日本、新加坡、越南以及中國臺灣等國家和地區(qū)。
美國為維持貿(mào)易競爭力,設(shè)定“匯率操縱”和“匯率操縱監(jiān)測”系列標(biāo)準(zhǔn),向主要貿(mào)易伙伴施壓。根據(jù)美國2015年出臺的《貿(mào)易便利化和貿(mào)易執(zhí)行法案》,如果一個經(jīng)濟體滿足下列3條標(biāo)準(zhǔn)中的2條,就會被美國列入“匯率操縱監(jiān)測名單”:與美國的重大雙邊貿(mào)易順差(商品和服務(wù)貿(mào)易)至少為150億美元;實質(zhì)性經(jīng)常項目盈余至少占GDP的3%;持續(xù)單邊重復(fù)通過購買外幣干預(yù)市場,凈購買外幣總額在1年中至少占其GDP的2%。
2019年,美國政府曾將中國列為“匯率操縱國”,但這一決定被認為缺乏充分依據(jù),隨后在2020年1月被撤銷。2020年12月,越南和瑞士也曾被列為“匯率操縱國”。
韓聯(lián)社報道稱,此次韓國因?qū)γ蕾Q(mào)易順差和經(jīng)常項目順差超標(biāo),被納入監(jiān)測名單。
被列入監(jiān)測名單有何影響?清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心特約專家余翔15日對《環(huán)球時報》記者表示,這意味著該經(jīng)濟體的外匯政策和宏觀經(jīng)濟狀況會受到美國財政部的密切關(guān)注。雖然不會立即導(dǎo)致制裁或其他強制性措施,但可能增加該經(jīng)濟體在國際經(jīng)濟事務(wù)中的壓力,迫其調(diào)整相關(guān)政策。
但是,余翔說,將某些經(jīng)濟體列入監(jiān)測名單或認定為“操縱匯率”,或為美國政府未來啟動更嚴厲的制裁措施提供“佐證”。這種做法一定程度上會加劇國際經(jīng)濟競爭中的緊張情緒。此外,一些經(jīng)濟體認為,美國的評估標(biāo)準(zhǔn)和認定過程可能帶有主觀性和政治目的,將匯率問題用作貿(mào)易談判的工具,也會引發(fā)主要貿(mào)易伙伴的不滿。不過,有評論認為,被列為“匯率操縱”或“匯率操縱監(jiān)測”對經(jīng)濟體的影響比較有限。
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