專題:財(cái)經(jīng)年會2025:預(yù)測與戰(zhàn)略
《財(cái)經(jīng)》年會2025:預(yù)測與戰(zhàn)略暨2024全球財(cái)富管理論壇于12月13日-12月15日在北京舉行。摩根大通董事總經(jīng)理、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究主管朱海斌出席并演講。
朱海斌指出,當(dāng)前社會各界對“提振消費(fèi)”已形成共識,在政策理論和實(shí)踐方面都有加強(qiáng)?!跋窠衲晏貏e國債里有1500億針對消費(fèi)者的‘以舊換新’,在政策實(shí)操里,對提振消費(fèi)也在進(jìn)一步落到實(shí)處。這都是非常積極可喜的變化”。
那么如何提振消費(fèi)呢?朱海斌認(rèn)為,首先要理解中國當(dāng)前消費(fèi)走弱的原因,他總結(jié)為三點(diǎn):
第一,居民收入在最近幾年出現(xiàn)明顯下降,這是消費(fèi)疲軟的最主要原因。
第二,中國家庭部門的儲蓄率偏高,這也是當(dāng)下消費(fèi)不足的主要原因。
第三,房地產(chǎn)的調(diào)整。朱海斌解釋說,中國居民的財(cái)富中60%在房產(chǎn),但是2012年以后,中國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了歷史上最長的也是最深度的一次調(diào)整,對居民財(cái)富的負(fù)面效益影響了消費(fèi)。
基于上述原因,他給出了政策建議:
朱海斌指出,我國要維持中高增速增長,需要提高全要素生產(chǎn)率,但這不僅僅來自于制造業(yè)升級,同樣也來自于服務(wù)業(yè)升級。“在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)里,服務(wù)業(yè)的占比超過60%,如果僅僅靠制造業(yè)尤其是高端制造業(yè)的升級,很難支撐全要素生產(chǎn)率明顯地提升”。
他強(qiáng)調(diào),恰恰在這一點(diǎn)上,最近幾年的政策支持普遍地偏重于制造業(yè),而相對忽視了服務(wù)業(yè),尤其是中高端服務(wù)業(yè)。
“這兩年,制造業(yè)中得部分行業(yè)非常火,包括‘新三樣’,但這些行業(yè)過度內(nèi)卷,行業(yè)的火爆并沒有帶來就業(yè)機(jī)會的增長,或者是工資收入的增長,這是我們當(dāng)下面臨的問題”,朱海斌說,在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩個(gè)最大的板塊中,服務(wù)業(yè)是往回退的,而制造業(yè)卻并沒有進(jìn)一步前進(jìn)。
基于上述情況,他提出建議:
第一,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,應(yīng)把服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提到更重要的位置上,這可以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)收入和就業(yè)機(jī)會的增加,同時(shí)也能夠改善和增加服務(wù)業(yè)的供應(yīng)。
第二,改變居民儲蓄率高,可通過財(cái)政對民生或者社會保障體系的轉(zhuǎn)移支付來實(shí)現(xiàn),還應(yīng)鼓勵(lì)生育、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等,“這可能是目前共識度比較高的一塊,但核心在于財(cái)政的支持力度到底有多大,如果我們在這方面需要打破常規(guī)思路,在這方面財(cái)政轉(zhuǎn)移的力度可能需要再進(jìn)一步加大”。
第三,下一步應(yīng)采取更加果斷的措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場更早地止跌回穩(wěn),尤其是使房價(jià)基本穩(wěn)定。“如果2025年希望房地產(chǎn)市場盡快回穩(wěn),可能需要在去庫存上下更多的功夫,尤其是地方政府收購商品房后轉(zhuǎn)成保障房和租賃房”。
朱海斌也指出,目前面臨的問題在于地方國企進(jìn)行收儲轉(zhuǎn)換成商品房的過程中,收益率并不能符合市場化的要求,“因?yàn)槠毡樯唐贩哭D(zhuǎn)成保障房、租賃房的過程中,收益率通常低于2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場化的要求”, 他認(rèn)為,中央財(cái)政應(yīng)采取收益率補(bǔ)貼,比如每年補(bǔ)貼2到3個(gè)百分點(diǎn),通過低成本、高杠桿的政策來加速商品房市場去庫存的過程。
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