【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】本月,即將離任的美國(guó)總統(tǒng)拜登兩次無(wú)端升級(jí)對(duì)華貿(mào)易限制,打壓中國(guó)芯片和光伏產(chǎn)業(yè)。同時(shí),明年1月20日就職的美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普,已經(jīng)多次威脅對(duì)華加稅。
顯然,美國(guó)是“鐵了心”要升級(jí)中美貿(mào)易爭(zhēng)端。但英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》12月12日刊文提醒美國(guó),“如果美國(guó)繼續(xù)升級(jí)貿(mào)易爭(zhēng)端,中國(guó)或?qū)⒛贸鰵⑹诛怠薄?
美國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席羅奇外媒資料圖
12月初,美國(guó)出臺(tái)對(duì)華新一輪芯片出口禁令后,中國(guó)四大行業(yè)協(xié)會(huì)迅速發(fā)聲,呼吁國(guó)內(nèi)企業(yè)謹(jǐn)慎采購(gòu)美國(guó)芯片。中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,宣布嚴(yán)控對(duì)美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項(xiàng)。
“中國(guó)的反擊是一次外科手術(shù)式打擊,”羅奇在文中寫道,此舉“將對(duì)美國(guó)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要的戰(zhàn)略影響”。他提醒道,這意味著美國(guó)將事與愿違,因?yàn)槭苡绊懙漠a(chǎn)業(yè)包括半導(dǎo)體和衛(wèi)星、紅外技術(shù)和光纖電纜、鋰電池和太陽(yáng)能電池,而這些正是美國(guó)意圖通過“小院高墻”維持自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
彭博社此前稱,中國(guó)是美國(guó)鎵和鍺等關(guān)鍵礦物的主要來(lái)源國(guó)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》介紹,中國(guó)一直供應(yīng)美國(guó)54%的鍺,53%的鎵。自1987年以來(lái),美國(guó)就沒有再開采過用于半導(dǎo)體的鎵。當(dāng)前美國(guó)進(jìn)口的鎵中有26%來(lái)自日本,21%來(lái)自中國(guó),19%來(lái)自德國(guó),此外還有幾個(gè)較小的供應(yīng)國(guó)。
美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在11月的一份報(bào)告中警告稱,中國(guó)全面禁止鎵和鍺的出口可能會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成34億美元的直接損失,并引發(fā)供應(yīng)鏈運(yùn)行受阻的連帶效應(yīng)。
羅奇稱,美國(guó)政策圈似乎懷有一種“單向依賴”錯(cuò)誤觀念——即只有中國(guó)依賴美國(guó),而美國(guó)并不依賴中國(guó)。他進(jìn)一步表示,事實(shí)是,中美之間相互依賴,并且依賴程序幾乎相同。例如,美國(guó)低收入消費(fèi)者嚴(yán)重依賴低成本的中國(guó)商品;美國(guó)生產(chǎn)商依賴中國(guó)作為美國(guó)第三大出口市場(chǎng)。
重要稀有金屬鎵(上)和銻
文章隨后提到,特朗普在第一任期時(shí)并不認(rèn)同相互依賴的邏輯,執(zhí)意挑起中美貿(mào)易爭(zhēng)端,將美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅從2016年的3%提高到2020年的19%。
“這種做法顯然適得其反。”文章援引數(shù)據(jù)稱,在隨后的幾年里,中國(guó)將部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到了墨西哥、越南、加拿大、韓國(guó)、印度、愛爾蘭和德國(guó)等其他市場(chǎng);而美國(guó)商品貿(mào)易逆差總額從2018年的8790億美元擴(kuò)大到2023年的1.06萬(wàn)億美元?!斑@相當(dāng)于,美國(guó)公司和消費(fèi)者承擔(dān)了美國(guó)對(duì)華關(guān)稅?!?
近年來(lái),美國(guó)政府不斷泛化國(guó)家安全概念,濫用國(guó)家力量,不擇手段打壓中國(guó)高科技企業(yè)。
12月2日,美國(guó)商務(wù)部出臺(tái)對(duì)華新一輪芯片出口禁令,涉及約140家中國(guó)實(shí)體。這已經(jīng)是美方近三年來(lái)對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)起的第三次大規(guī)模打擊。11日,美國(guó)宣布將從明年年初開始提高對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能硅片、多晶硅和部分鎢產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。
3日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,宣布嚴(yán)控對(duì)美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項(xiàng)。外媒普遍將此視作對(duì)美國(guó)出口管制行為的迅速反制,同時(shí)注意到了公告中的一句表述:“任何國(guó)家和地區(qū)的組織和個(gè)人違反相關(guān)規(guī)定,將依法追究責(zé)任?!?
彭博社,這標(biāo)志著,中國(guó)開創(chuàng)了禁止他國(guó)企業(yè)向美國(guó)出售產(chǎn)品的先例。在此之前,制裁管制方面的“治外法權(quán)”似乎一直是美西方國(guó)家的特權(quán)。
“中國(guó)終于大聲說(shuō)出了此前一直私下討論的話題:中國(guó)必須擺脫美國(guó)芯片?!保蟹健爱惓Q杆佟钡幕貞?yīng)表明,中國(guó)將“直接對(duì)抗”美國(guó)阻礙中國(guó)發(fā)展先進(jìn)技術(shù)的舉措。有分析人士表示,中方對(duì)美國(guó)的技術(shù)控制行徑越來(lái)越不滿,已準(zhǔn)備好做出回?fù)簦@將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)帶來(lái)痛苦。
羅奇稱,預(yù)計(jì)特朗普第二任期將采取更多類似的對(duì)華加稅行動(dòng),但同時(shí)表示,隨著美國(guó)行動(dòng)升級(jí),中國(guó)的報(bào)復(fù)行動(dòng)可能也會(huì)擴(kuò)大。他舉例說(shuō),中國(guó)未來(lái)有可能在稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)和債券領(lǐng)域有所動(dòng)作。
羅奇稱,特朗普勝選后,美國(guó)乃至全世界都在討論特朗普2.0時(shí)代可能出臺(tái)的關(guān)稅舉措,但忽視了中美相互依賴的事實(shí)。他特別提到,美國(guó)經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)蓄不足,在商品和金融資本方面高度依賴中國(guó)。他呼吁美國(guó)政府少考慮單邊行動(dòng),多考慮中方可能采取的報(bào)復(fù)行動(dòng)。
“中國(guó)手上還有很多‘王牌’,可以發(fā)出截然不同的信息?!绷_奇最后提醒道。
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