極目新聞記者 舒隆煥
近日,一個粉絲量超239萬的短視頻博主發(fā)視頻稱,其開車在銀昆高速陜西漢中段行駛,被高速交警設(shè)卡引導(dǎo)進(jìn)入留壩服務(wù)區(qū),現(xiàn)場開具超速罰單。該博主稱,自己對超速被罰沒有異議,但在交警高速公路上設(shè)卡查超速,涉嫌濫用職權(quán)。
12月12日,漢中市公安局、市交警支隊工作人員回應(yīng)極目新聞記者稱,正在調(diào)查處理此事。
罰單(視頻截圖)
博主稱超速認(rèn)罰,高速設(shè)卡執(zhí)法涉嫌濫用職權(quán)
該博主視頻中顯示的罰單日期為2024年12月5日。他在視頻中提到,他開車行駛在銀昆高速上時,高速主線被錐形筒臨時封閉,一旁停有警車,所有車輛被引導(dǎo)進(jìn)入留壩服務(wù)區(qū)。隨后,他的車在服務(wù)區(qū)被交警攔下,交警告知他因為在高速路上有超速行駛的違法行為,須現(xiàn)場接受處罰。
該博主表示,他對超速行駛被處罰沒有異議,但自己也可以事后在12123APP上處理違章,繳納罰款。此外,他對交警在高速上攔截車輛進(jìn)行執(zhí)法的行為存疑,根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,任何單位、個人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛,公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。他認(rèn)為,交警查處超速并非執(zhí)行緊急公務(wù),而是涉嫌濫用職權(quán),且耽誤車輛通行時間。
車輛被引導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)區(qū)(視頻截圖)
記者注意到,現(xiàn)場交警在視頻中指出,在高速路上設(shè)卡攔截車輛進(jìn)行執(zhí)法檢查,是為了杜絕出現(xiàn)違法超速行駛后,駕駛員找他人代替接受處罰。對此,該博主表示無法接受,他認(rèn)為執(zhí)法部門不應(yīng)采用違法手段來進(jìn)行執(zhí)法。視頻中,還有現(xiàn)場人員稱這是上級的安排,如果車主有異議可以向相關(guān)部門反映。
視頻被熱傳,引發(fā)廣泛熱議。有網(wǎng)友稱,交警查處超速行為,是為了消除高速路上的安全隱患。還有網(wǎng)友表示,交警把車輛引導(dǎo)至服務(wù)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查,符合相關(guān)規(guī)定?!督煌ň靾?zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)規(guī)定》規(guī)定,在高速公路設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn),應(yīng)當(dāng)選擇在收費(fèi)站或者服務(wù)區(qū)、停車休息區(qū),并設(shè)置車輛檢查專用通道和停車區(qū)域,非緊急情況不得在行車道或者應(yīng)急車道設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)。
另有網(wǎng)友表示,上述交警涉嫌“趨利執(zhí)法”,并指出以“流動測速”作為處罰依據(jù)是否合規(guī)。
車輛在服務(wù)區(qū)被攔截(視頻截圖)
記者注意到,12日該博主在發(fā)布的最新視頻中提到,事發(fā)后他未在12123APP查到自己上述的超速違法記錄,“到底是流動(測速拍到)的,還是電子眼拍到的(超速),還沒弄清楚?!彼码姰?dāng)?shù)?2345市民熱線反映此事,官方回復(fù)他正在走程序。
截至發(fā)稿前,極目新聞記者嘗試聯(lián)系該博主了解詳情,未獲回復(fù)。
律師稱存在打“擦邊球”,警方正在調(diào)查處理
12日,漢中一位司機(jī)對極目新聞記者稱,2023年7月他也遇到了類似的情況,因超速被攔截引導(dǎo)至留壩服務(wù)區(qū),交警開具了罰單。
留壩服務(wù)區(qū)工作人員則對記者稱,交警會定期攔截引導(dǎo)車輛開進(jìn)服務(wù)區(qū)進(jìn)行檢查,“去年今年都有,今天(12日)沒看到有檢查,這些與服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理無關(guān)?!?/p>
極目新聞記者致電漢中高速交警大隊公開電話,工作人員稱不便接受采訪。漢中交警支隊工作人員表示,業(yè)務(wù)科室有專人正在調(diào)查處理此事,已向上級部門做了匯報。漢中市公安局相關(guān)部門工作人員表示,多個部門正在調(diào)查處理,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也在開會研究此事,“有關(guān)部門應(yīng)該與這名視頻博主聯(lián)系過了?!标P(guān)于該博主指出交警涉嫌濫用職權(quán)及網(wǎng)友提到的涉嫌“趨利執(zhí)法”,前述部門均未作出正面回應(yīng)。
檢查車輛(視頻截圖)
四川鼎尺律師事務(wù)所律師胡磊認(rèn)為,漢中當(dāng)?shù)亟痪诖耸律洗蛄恕安吝吳颉薄8鶕?jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,只有在執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下,交警才能在高速主線上攔停相關(guān)車輛,對于超速的違法行為是不能直接在高速上攔停的。漢中交警是封閉主線將車輛全部引導(dǎo)進(jìn)服務(wù)區(qū),沒有直接違法攔停,但行了攔停之實。
胡磊律師進(jìn)一步介紹說,高速公路是連接各個城市、地區(qū)的主要交通干道,旨在提供快速、高效的通行服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流和社會發(fā)展,同時高速主線具有車速快、通行能力大、安全性高等特點(diǎn)。為保障這些特性,高速主線的通行規(guī)則和管理措施通常較為嚴(yán)格,“高速主線不能隨意封閉引導(dǎo)進(jìn)服務(wù)區(qū),必要情況下必須封閉或引導(dǎo)時,執(zhí)法部門必須確保執(zhí)法行為合法、合規(guī),漢中交警部門將所有主線車輛引導(dǎo)進(jìn)服務(wù)區(qū)再攔停,等同于不加區(qū)分地強(qiáng)制降速,既存在安全風(fēng)險也違反了高速公司與車主的高速服務(wù)合同目的?!?/p>
對于網(wǎng)友指出當(dāng)?shù)亟痪块T存在“逐利執(zhí)法”的問題,胡磊律師建議,上級部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步審查相關(guān)執(zhí)法行為的合法性,明確相關(guān)違法證據(jù)是否確實充分、法律適用是否恰當(dāng)。最根本的是,需要從制度層面上弱化交通罰款與部門績效、部門利益的關(guān)系,阻斷部門或個人利用交通執(zhí)法謀取私利的渠道,從根本上抑制執(zhí)法人員的逐利沖動,讓交通執(zhí)法回歸維護(hù)交通安全的初衷。
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